根据省教育厅办公室《全省教育系统深入开展“防风险除隐患保平安迎大庆行动暗访调研工作方案》(以下简称《方案》)要求和分工,职成教处将组织调研组到厅直属大中专学校开展学校安全工作暗访调研,现制定如下方案。
一、调研对象
厅直属大中专学校。
二、调研时间安排
9月1日至25日。
三、调研内容
按照统一要求,调研内容包含学校安全稳定的各项工作:
(一)重点调研内容
1.安全风险防控体系建设
2.食品安全及疾病防控
3.消防安全
4.班车及交通安全
5.教育教学设施和自然灾害防范
6.危险化学品和特种设备安全
7.网络安全
8.校园及周边环境治理
9.学生开学安全情况
(二)其他调研内容
1.安全稳定领导责任制落实情况
2.高校稳定工作
3.学校矛盾纠纷排查化解工作
4.师德师风建设和工作人员管理
5.安全、法治和心理健康教育
6.学生实习、实训工作
四、调研方式
随机开展,现场查看风险点。
四、工作要求
此次调研按照《方案》要求的内容、方式,分成两个调研组,每个组单独负责部分学校的安全调研职责,按照规定的时间节点、结合学校实际开展工作。
各直属学校要按照本通知明确的内容,积极开展自查,要认真梳理、排查有关安全风险,并建立台账,明确责任人按照预定的时间销账。调研结束各调研单位应撰写调研情况报告,并如实记载台账中登记的需要销账的安全隐患,于9月25日前汇总报职成教处。安全工作自查问题台账可参考附件。
联系人:王凯 电话:0371-69691879 18595679929
电子邮箱:69691878@163.com
附件:1.分组情况
2.安全工作自查问题台账
2019年8月26日
附件1
分组情况
调研组人员组成
调研单位
第一组
组长:康坤(省职教教研室副主任)
组员:陈敏(河南省工业学校保卫科科长,联系电话18625573361)
河南经贸职业学院
河南测绘职业学院
河南轻工职业学院(河南省工业设计学校校区)
河南机电职业学院
河南轻工职业学院(河南省轻工业学校校区)
河南省电子科技学校
第二组
组长:王凯(省教育厅职成教处副调研员)
组员:池泉(河南机电职业学院安全保卫处长,联系电话15138493937)
河南艺术职业学院
河南地矿职业学院
河南轻工职业学院(河南省工艺美术学校校区)
河南应用技术职业学院
河南省工业学校
洛阳铁路信息工程学校
附件2
安全工作自查问题台账
序号
检查项目
检查内容
存在问题
整改措施
整改完成时间
一
安全稳定领导责任制落实情况(责任部门:党办)
落实《河南省教育系统综合治理与安全工作领导责任制实施细则》情况,安全稳定组织机构是否健全,责任明确
安全稳定工作是否纳入本单位年度工作规划,并签订目标责任书
党委(党组)会议是否定期研究安排安全稳定工作
安全稳定工作是否部署及时,开展扎实
二
政治稳定工作(责任部门:宣传部 思政部
团委 党办 保卫处 各二级学院)
意识形态工作责任制落实情况
加强思想政治教育工作情况
加强课堂、论坛、讲座、研讨会、校园网、学生社团等管理情况
积极排查整治校园周边非法宗教聚会点情况
对学生的传销、诈骗、校园贷防范情况
积极防范处理社会人员进入校园煽动、串联、制造事端等情况
认真开展反恐反邪教防渗透工作情况
三
学校矛盾纠纷排查
化解工作
(责任部门:党办 人事处)
落实信访工作责任制,主要是落实“党政同责、一岗双责”和“管业务必管信访”的工作原则情况
是否信访工作机构健全,畅通信访渠道
加强信访干部队伍建设工作情况
办理群众来访、来信等信访和网上信访事项情况
学校教职工之间、师生之间、学生之间是否有可能激化的矛盾纠纷问题
是否有因矛盾调处不当引发的群体性事件、恶性案事件
教师工资待遇政策落实情况。
四
师德师风建设和
工作人员管理
(责任部门:教务处)
严把教师入口关,从源头上防止不合格人员进入教师队伍情况
开展师德教育情况
强化教师日常管理情况,规范从教行为情况
落实师德“一票否决制”,严肃处理师德失范行为情况
严格临时聘用人员条件、渠道和程序,并加强日常管理,避免失察漏管情况
是否认真排查教职员工中有无易肇事肇祸者、潜在暴力倾向的精神病人、上访人员、对社会不满人员等,防范和避免内部人员发生侵害学生的事件
五
安全法治和心理健康教育
(责任部门:保卫处 心理健康中心)
开展国家安全教育,《国家安全法》和《反间谍法》宣传工作情况
把提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容,着力提高学校安全教育的针对性和实效性情况
适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人犯罪行为等内容,引导学生明确法律底线和行为边界,强化规则意识情况
通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水安全教育情况
加强师生心理健康教育,做好心理健康和心理危机排查,完善心理健康服务体系,加强人文关怀和心理疏导情况
是否制定食物中毒、拥挤踩踏、暴力侵害等应急预案,组织演练情况
开展师生网络行为教育活动,规范教师和学生网上行为,提倡文明上网,不转发、传播不当言论
六
安全风险防控体系建设
(责任部门:保卫处)
是否按照要求设立有安全管理机构,配备专兼职保卫人员配,并必要的防卫性器械、通讯设备,做到机构、人员、职责、经费、场所、装备“六落实”,保安人员数量是否足够(在校生不超过1000人至少3名保安员,1000人以上每增加500人增加1名保安员)
落实门卫值班制度,建立外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度,严禁未经许可人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园工作情况
加大校园重点部位安防系统建设,是否安装一键报警装置、视频监控装置建设情况,视频监控是否接入公安机关监控平台,监控室视频保存时间90天
是否根据校园及周边治安、交通环境实际情况,在学校周边设置减速带、警示标志等,在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施
七
消防安全
(责任部门:保卫处)
组织开展电气火灾综合治理、高层建筑防火综合治理情况
是否按照有关要求,配置消防设施、器材及基本的灭火救援装备,并定期组织检测维修,确保消防消防设施和器材完好
消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求
是否按照要求开展消防安全教育,定期组织演练,将消防知识教育纳入军训内容
八
班车及
交通安全
(责任部门:校办 保卫处 后勤处)
学校班车安全管理、服务方案制定和实施情况
相关部门共同做好班车安全管理工作情况,在班车许可、安全监管工作中职责履行情况
教师、学生和驾驶员安全教育、培训工作情况
协调有关部门做好学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速带等安全设施的配备情况
校园内交通标识和减速带等设施是否齐全,是否合理设置停车泊位,有无乱停乱放现象
九
食品安全及
疾病防控
(责任部门:后勤处)
学校食堂是否达到安全标准
校园内副食品店、超市和餐饮点是否符合食品安全标准
学校食品安全管理制度是否完善
食堂食品采购、存储、加工、销售等各环节操作程序是否规范
对学校食堂从业人员的教育与管理情况
落实传染病防控及报告制度情况
十
教学教育设施和
自然灾害防范(责任部门:保卫处 后勤处 体育教学部)
校舍、围墙、体育等教学教育设施定期排查情况
洪灾、雷电等重大自然灾害应对措施,开展防灾减灾知识和技能教育情况
十一
危险化学品和
特种设备安全
(责任部门:保卫处 各二级学院)
扎实开展危化品综合治理
危险化学品仓库设置是否符合要求,有无安全隐患
是否严格执行国家《危险化学品安全管理条例》,对危险化学品实行专室存放、铁门铁锁、双人双锁,并建立严格的进货、购买、领用、登记等管理规范
实验设施设备是否安全运行,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况
加强锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理情况,特种设备管理人员是否持证上岗,对特种设备是否加强日常检查保养,委托专业公司定期检测维修
十二
网络安全
(责任部门:信息管理中心)
否严格落实网络安全等级保护制度,按照《网络安全法》规定,全面是推进重要信息系统定级备案等保测评和问题整改
以电子邮件系统、门户网站系统和其他关键信息安全基础设施为重点,开展网络安全整治活动情况
按照国家信息安全政策和标准规范要求,建立健全信息安全管理规章制度,加强网络与信息系统防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防泄密等技术措施情况
十三
校园及周边环境治理(责任部门:保卫处)
联合有关部门开展周边环境整治,治安、交通秩序、出版物、住宿场所、食品安全秩序情况
欺凌事件排查、防治工作情况
扫黑除恶工作专项工作、扫黄打非工作开展情况
学校所在区域重点人员信息掌握情况(与辖区公安机关联系)
十
四
学生实习、实训工作(责任部门:教务处 学生处招生就业处
各二级学院)
学生实习、实训是否按规定配备指导教师,并负责学生实习实训安全
学生实习、实训有关待遇是否落实
是否按照规定购买学生实习责任保险
是否存在强迫学生实习实训,并谋取不正当利益行为
备注
此表共计6页,一式两份,经被调研单位主要负责人签字确认后,被检查单位留存一份;存在问题一栏填写检查中发现的问题,被检查单位对照检查清单逐项进行核实,不涉及问题的填“不涉及”,不存在所列问题的填“无”。
被调研单位主要负责人签字: